發端于上世紀70年代中葉的機床和刃模具產業，是馬鞍山市博望區的傳統產業，經過多年發展和變革，產業集群逐漸形成，博望因此有“中國機床第一鎮”、“刃模具之鄉”之美譽。2012年9月，博望正式設區后，全區致力于促進區域傳統產業轉型升級。尤其是近幾年，在經濟發展步入新常態和進行供給側結構性改革之際，面對發展的新形勢、新情況、新問題，博望區堅持“突出重點，多點出擊”的思路，緊跟產業發展大勢，高端切入國際國內機床產業的最前沿，著力發展高端數控機床戰新產業。


      去年8月份，由馬鞍山市申報的以博望區為載體的戰新基地項目，高端數控機床產業集聚發展基地獲得安徽省政府批準，被正式定位命名為“高端數控機床產業集聚發展馬鞍山基地(試驗)”。經過一年多的發展，博望區依托機床企業集中的博望高新技術產業開發區，通過政府資金引導、擴大社會投入、強化要素保障、創新體制機制等政策措施，推進企業、資金、技術、人才等資源集中，吸引高端數控機床、精密模具等戰略性新興產業集聚。目前，博望區高端數控機床戰略性新興產業已呈現出集聚度穩步提升、產業配套不斷完善、創新能力快速提升、行業影響力持續擴大的良好態勢，成為馬鞍山產業發展新的“增長極”。

創新驅動，從“制造”邁向“智造”

       在恒利達公司車間，一臺臺橙白相間的外圓磨床產品格外特別，公司相關負責人介紹，這是該公司自主研發的新型磨床，經過換裝零件和機械后，既可以生產軸承，也能生產其他的“定制產品”，是安徽省高新技術產品。而這一研發成果的取得離不開科技創新。


       創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。為推進高端數控機床戰新產業基地建設，博望區出臺了《博望區工業經濟培增行動計劃實施方案(2014-2017)修訂稿通知》、《博望高端數控機床產業基地建設發展的實施意見(暫行)的通知》，規定每年拿出一部分資金作為科技政策獎勵創新活動;通過土地供給、項目申報、資金扶持等措施，積極開展“小巨人”培育，促進一批骨干企業做大做強。政策支撐鼓勵了創新要素向企業集聚，激勵了企業加大研發投入。

      “創新能力是企業的核心競爭力。若要進一步提升企業產品的研發水平和制造水平，必須在發展創新、提升產品競爭力上下足功夫。”公司總經理辦公室主任謝敏介紹。從2012年起，恒利達將研發經費投入提高到總產值的6%，還與安徽工業大學、南京工程學院、中科院合肥物質科學研究院等高等院校、科研機構建立了長期的產學研合作關系，并相繼成立安徽省剪切刃具工程技術研究中心、安徽省高精度機械剪切刀片工程研究中心等省級研發平臺。從“單機制造填補空白”到“智能裝備成組成線化”，恒利達在政策引領下，轉型不停歇。其自主研發的新型數控磨床，不僅填補了省內空白，在國內甚至國際上也鮮有同類產品，共獲得了50多項實用新型和發明專利，公司2017年1-3季度實現銷售收入14057萬元，其中新磨床實現銷售收入3905萬元。


      目前，博望區已有10家科技“小巨人”企業，今年前三季度，高端數控機床戰新基地實現規上工業總產值85.13億元，同比增長12.6%，完成固定資產投資75.7億元，同比增長31.5%。

人才戰略，支撐戰新產業“飛”得更高更遠

      不論是傳統企業的“二次騰飛”，還是新興企業的初露鋒芒，人才都是最關鍵的因素。對博望而言，人才戰略是高端數控機床戰新產業“飛”得更高更遠的強力支撐。

今年初，富士控股(中國)有限公司后端總經理李標，“跳槽”來到馬鞍山裕祥智能裝備科技有限公司任職總經理。從大都市到小城區，從大企業到小公司，雖然李標的選擇讓一些人不能理解，但他卻有著自己的考量。除了看好機床行業的時代“風口”，博望區招才引智的力度和務實的舉措讓他最終下定決心。

      自建區以來，博望區委、區政府始終把人才戰略作為推進跨越發展、加快綠色崛起的有力支撐，努力吸引國內外高層次科技人才團隊，以及高端數控機床等優勢產業相關聯的科技成果落戶。近幾年，博望區陸續出臺了《博望區2012-2020年中長期人才發展規劃綱要》、《博望區人才引進暫行辦法》等，聚焦高端機床、刃模具等主導行業，實施了高層次人才引駐計劃，通過產業引才、項目引才和崗位引才方式，大力引進科研創新、科技創業和科技服務人才，實現高端產業人才集聚。通過大力培育本土人才、大力引進外來人才、大力強化人才保障等方式，讓各類人才有用武之地，建設一支規模不斷擴大、質量繼續提高的與博望經濟社會發展相適應的人才隊伍。

      今年，博望區制定了《加快東向發展，實現等高對接，全面融入南京都市圈實施意見》，其中“人才對接”是關鍵一環。包括建立完善博望與南京、合肥等城市合作培養人才機制，加大對人才引進及培養的資金投入力度，對引進高層次人才創業創新引導資金支持，對高層次人才給予創業創新場所及科研設備設施等方面的支持政策。這些政策吸引了許多像李標這樣的高端人才流入，博望戰新產業人才庫進一步增容提檔。精準招商，

精準招商，戰新產業集聚效應初顯

     “博望區投資環境優越，產業配套齊全，相信我們的企業進來后，一定能發展好。我們還要動員同行業企業來這里。”從上海招商過來的安徽遠都機床股份有限公司總裁邱德波對博望發展環境非常肯定。

    據介紹，去年以來，依據《博望高端數控機床基地產業發展規劃(2016-2020)》和《高端數控機床產業招商地圖》，博望區圍繞高端數控機床集聚發展方向，重點跟蹤國內行業龍頭企業，發掘一批在產品鏈、技術鏈、供應鏈上關聯度高、技術和市場競爭力強的重大項目，按圖索驥，精準招商。先后赴上海、蘇州、沈陽、長春等地近百家知名企業進行了接洽和拜訪。成功簽約沈陽機床博望智能制造共享谷項目、遠都高端壓力機生產基地項目、無錫三洋易利機械年產100萬片異型刀片項目、黑田科技磨床及高速鉆銑加工中心項目等一批基地主導產業項目。據統計，2017年1-8月份，博望高端數控機床戰新產業基地簽約項目40個，協議總投資151.6億元。

     經過一年多發展，博望高端數控機床產業企業不斷集聚，產業鏈逐步完善，給基地注入了新的活力，其發展平臺集聚效應也日益突顯。國家級機床產品質量監督檢驗中心通過國家質檢總局驗收并正式投入運營，省級刃具熱處理中心、南工3D打印創新中心、數控機床整機熱處理中心已建成投入使用;鈑金設備創客中心、粉末冶金材料研究中心等正在抓緊建設，計劃2017年底建成投入使用。國家級機床產品質量監督檢驗中心逐步發揮機床產品質量檢測作用，自2016年9月份運營以來累計檢測機床、刃模具440余臺套，并按照市質監局統一部署，對博望區機床、刃模具產品開展抽查，累計抽查100余項。